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為更好貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，全國(guó)各地在海綿城市試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。今年，國(guó)家試點(diǎn)海綿城市將迎來(lái)建設(shè)成果的檢查、驗(yàn)收、評(píng)估，試點(diǎn)海綿城市建設(shè)取得了初步成效，但在海綿城市建設(shè)中存在諸多問題，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視：

一、設(shè)計(jì)方面：我國(guó)海綿城市建設(shè)起步較晚，從2015年公布一批試點(diǎn)到現(xiàn)在，時(shí)間不長(zhǎng)，海綿城市建設(shè)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)借鑒，處于邊學(xué)邊完善的階段，從規(guī)劃到設(shè)計(jì)都處于摸索階段。現(xiàn)在很多項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面表現(xiàn)不完善、不規(guī)范，往往采取照搬甚至不切實(shí)際地抄襲他人設(shè)計(jì)。

二、施工方面：目前實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目主要是政府投資的市政工程，根據(jù)市政工程建設(shè)要求，一般都采取招標(biāo)方式。而招標(biāo)過(guò)程中往往重資質(zhì)、輕業(yè)績(jī)，海綿城市建設(shè)工程中透水混凝土工程量占比更大，透水混凝土除應(yīng)滿足透水、強(qiáng)度、防滑、耐磨等基本功能要求外，還應(yīng)作為一種硬質(zhì)景觀工程而必須非常注重精細(xì)化、施工水準(zhǔn)從而保證其美觀的裝飾效果，所以透水混凝土施工從選材、機(jī)械、材料配比、攤鋪、成品保護(hù)、保養(yǎng)等方面都有非常嚴(yán)格的要求，特別是對(duì)施工人員技術(shù)水平和熟練程度有嚴(yán)格要求。目前多數(shù)地區(qū)均處于試點(diǎn)階段，擁有透水混凝土熟練施工經(jīng)驗(yàn)的公司不是很普遍，而中標(biāo)單位對(duì)透水混凝土工程一般采取分包，由于利益關(guān)系導(dǎo)致層層分包，分包給非正規(guī)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。一種可能是這種施工隊(duì)伍沒有足夠的透水混凝土施工經(jīng)驗(yàn)而質(zhì)量無(wú)法保障；另一種可能是分包商為了追求利益大化而偷工減料同樣是質(zhì)量無(wú)法保障。所以說(shuō)必須杜絕多次分包，只有由具備豐富施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍進(jìn)行施工同時(shí)保證其合理的利潤(rùn)空間才能保證高質(zhì)量的產(chǎn)品。

三、驗(yàn)收方面：由于海綿城市建設(shè)處于試點(diǎn)、邊建設(shè)邊積累經(jīng)驗(yàn)階段，在工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)、驗(yàn)收方面的人員由于技術(shù)水平原因，不能有效進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，會(huì)導(dǎo)致海綿城市建設(shè)達(dá)不到預(yù)期效果。

針對(duì)以上現(xiàn)狀我們提出下列對(duì)策和建議：

1、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市取得了初步成效，積累一定經(jīng)驗(yàn)，可以組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門到試點(diǎn)城市參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)，分享海綿城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高設(shè)計(jì)人員和建設(shè)單位管理人員、政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員、監(jiān)理單位從業(yè)人員的技術(shù)水平。

2、由政府出面，到海綿試點(diǎn)城市聘請(qǐng)業(yè)績(jī)突出、技術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍在本地做樣板工程，以此作為示范工程再全面推廣，嚴(yán)格質(zhì)量管理和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、積極推廣海綿城市建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新、推廣新工藝、使用新產(chǎn)品。